12月14日,商務部印發《關于做好“十三五”時期消費促進工作的指導意見》,指出,“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是消費需求持續增長、消費增速換擋、消費結構加快升級的重要階段,消費規模的擴大和消費結構的升級將爲保持經濟中高速增長、保障和改善民生提供更持久、更強勁的動力。
《規劃》提出,到2020年,消費規模進一步擴大,社會消費品零售總額達到48萬億元左右,年均增長10%左右,最終消費率達到55%左右;消費結構進一步優化,大衆化、個性化消費快速發展,品質化、品牌化消費顯著增加,綠色消費、文明消費理念普遍形成,服務消費比重大幅提高,城鄉消費差距進一步縮小;消費環境進一步改善,初步建立信用體系,逐步完善重要産品追溯體系,進一步減少侵犯知識産權和制售假冒僞劣商品行爲,顯著提高居民消費信心和消費滿意度;消費拉動作用進一步增強,消費對經濟增長的年均貢獻率穩定在60%以上,消費對經濟發展的“穩定器”、“壓艙石”作用進一步增強。
《規劃》從供給結構、供給渠道、供給環境、供給條件等角度提出“十三五”時期主要任務,要求各地商務主管部門做好“十三五”時期商務領域消費促進工作,認真分析“十三五”時期本地區消費促進工作的新情況、新趨勢、新問題,及時總結新經驗、新做法。以拓寬消費供給渠道爲例,《規劃》提出推動線上線下融合創新,鼓勵線上線下企業整合要素資源,提供智能化、個性化消費服;引導實體商業轉型,創新發展連鎖經營,由傳統消費場所向社交體驗、家庭消費、時尚消費、文化消費中心轉變。
【點評】2016年,廣東第三産業對經濟增長的貢獻率爲61.3%,比上年提高4.2個百分點,廣東三次産業結構由2015年的4.6:44.8:50.6,調整爲2016年的4.7:43.2:52.1。消費成爲拉動經濟增長的第一動力,第三産業成爲經濟穩增長的主力軍、調結構的主陣地,國務院及商務部等有關部門連續引發多個文件促進消費,消費促進工作的進一步展開將爲連鎖經營在第三産業的各個領域滲透和發展打開更爲廣闊的空間。