今年以來，面對錯綜複雜的國內外經濟形勢，惠州市委、市政府堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞今年“兩大核心任務”，著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作，1-4月全市經濟總體保持平穩，穩中有進，財稅、金融、消費等指標較快增長，但工業上行乏力、投資下行壓力較大、商品房銷售負增長等問題需引起關注。

一、基本情況

地方一般公共預算收入122.34億元，增長12.9%，增幅比一季度回落2個百分點，居全省第7位，珠三角第5位。

地稅收入63.96億元，增長20.7%，增幅比一季度上升1.9個百分點。

國稅收入244.59億元，增長29.4%，增幅比一季度上升4個百分點，居全省第19位，珠三角第9位。

國稅收入中的國內稅收198.77億元，增長31.9%，增幅比一季度上升5.9個百分點，居全省第19位，珠三角第9位。

規模以上工業增加值568.35億元，增長7.1%，增幅比一季度上升0.1個百分點，居全省第11位，珠三角第7位。

固定資産投資544.19億元，增長10.0%，增幅比一季度回落0.1個百分點，居全省第15位，珠三角第6位。

工業投資194.52億元，下降6.1%，降幅比一季度擴大2.6個百分點，居全省第16位，珠三角第8位。

房地産開發投資224.18億元，增長20.4%，增幅比一季度回落2.1個百分點，居全省第8位，珠三角第2位。

商品房銷售面積426.49萬平方米，下降20.3%，增幅比一季度收窄7.7個百分點，居全省第18位，珠三角第6位。

社會消費品零售總額430.32億元，增長12.1%，增幅比一季度上升0.1個百分點，居全省第1位，珠三角第1位。

外貿進出口890.50億元，增長4.8%，增幅比一季度上升4.5個百分點，居全省第14位，珠三角第8位。

外貿出口579.66億元，增長10.5%，增幅比一季度上升2.9個百分點，居全省第9位，珠三角第6位。

外貿進口310.84億元，下降4.4%，降幅比一季度收窄7.2個百分點，居全省第19位，珠三角第9位。

金融機構本外幣存款余額4月末5202.05億元，同比增長22.7%，增幅比一季度回落2.3個百分點，居全省第1位，珠三角第1位。

金融機構本外幣貸款余額4月末3667.46億元，同比增長29.2%，增幅比一季度回落1.4個百分點，居全省第2位，珠三角第2位。

居民消費價格（CPI）上漲2.1%，漲幅比一季度回落0.2個百分點，居全省第1位，珠三角第1位。

工業生産者出廠價格（PPI）上漲5.8%，漲幅比一季度回落0.2個百分點。

二、經濟運行的主要特點

（一）工業生産增幅回穩。

1-4月，全市規模以上工業增加值568.35億元，增長7.1%，增幅比一季度、1-2月、上年同期分別上升0.1、0.6、0.2個百分點。其中，電子行業增加值210.10億元，增長4.7%，增幅比一季度回落1.2個百分點；石化行業增加值89.65億元，增長0.5%，增幅比一季度上升0.3個百分點；汽車行業增加值34.52億元，增長8.4%。全市35個大類工業行業中，22個工業行業增加值增幅高于規上工業增加值增速，增加值合計占比63.0%；與一季度相比，有20個工業行業增幅上升，增加值合計占比57.0%。規模以上民營工業企業增加值175.76億元，增長17.5%，增幅比一季度上升1.1個百分點；小微工業企業增加值205.76億元，增長47.2%。

（二）固定資産投資平穩增長。

1-4月，全市固定資産投資完成544.19億元，增長10.0%，增幅比一季度回落0.1個百分點，基本保持平穩。其中，第一産業投資7.07億元，增長50.4%；第二産業投資194.42億元，下降6.1%，降幅比一季度擴大2.7個百分點；第三産業投資342.70億元，增長21.1%，增幅比一季度上升1.9個百分點，其中房地産開發投資224.18億元，增長20.4%，增幅比一季度回落2.1個百分點。基礎設施投資92.69億元，增長75.9%，其中電力、燃氣及水生産和供應業完成投資19.31億元，同比增長140.3%，交通運輸、倉儲和郵政業投資完成投資30.14億元，同比增長43.9%。從項目投資看，億元以上非房地産項目投資243個，增長38.9%；完成投資176.59億元，同比增長11.6%，增速比上年同期加快6.4個百分點，比固定資産投資快1.6個百分點。

（三）市場消費增幅繼續上升。

1-4月，全市社會消費品零售總額430.32億元，增長12.1%，增幅比一季度上升0.1個百分點，呈較快增長態勢。其中，批發業零售額60.64億元，增長14.1%，增幅比一季度上升0.5個百分點；零售業零售額332.00億元，增長12.1%，增幅比一季度上升0.3個百分點；住宿業零售額12.42億元，增長14.6%，增幅比一季度回落1.9個百分點；餐飲業零售額25.26億元，增長6.9%，增幅比一季度回落1.2個百分點。

（四）財稅收入較快增長。

1-4月，全市地方一般公共预算收入122.34亿元，增长12.9%，增幅比一季度回落2个百分点。其中税收收入79.67亿元，增长18.1%，税收收入占一般公共预算收入比重65.1%；非税收入42.67亿元，增长4.3%。国税收入244.59亿元，增长29.4%，增幅比一季度上升4个百分点，其中受国内增值税大幅增长118.2%，车辆购置税增长25.2%拉动，国内税收198.77亿元，增长31.9%，增幅比一季度上升5.9个百分点。地稅收入63.96億元，增長20.7%，增幅比一季度上升1.9個百分點。其中，个人所得税增长15.0%，增幅比一季度上升1.5个百分点；企业所得税增长61.3%，增幅比一季度回落2.7个百分点；土地增值税增长39.5%，增幅比一季度回落7.4个百分点。

（五）金融存貸款保持快速增長。

4月末，金融機構本外幣存款余額5202.05億元，增長22.7%，增幅比一季度回落2.3個百分點。人民幣存款4745.88億元，增長18.4%，增幅比一季度回落1.5個百分點，其中住戶存款2036.71億元，增長14.9%，比一季度回落0.7個百分點；非金融企業存款1454.25億元，增長41.4%，比一季度回落0.8個百分點。金融機構本外幣貸款余額3667.46億元，增長29.2%，增幅比一季度回落1.4個百分點。人民幣貸款3402.39億元，增長29.8%，增幅比一季度回落0.5個百分點。其中，中長期貸款2825.70億元，增長38.2%，增幅比一季度回落0.1個百分點；短期貸款456.85億元，增長2.4%，增幅比一季度回落2.8個百分點。金融存貸比70.5%，保持較高水平。

（六）價格指數漲幅回落。

1-4月，居民消費價格（CPI）累計同比上漲2.1%，漲幅比一季度回落0.2個百分點。商品零售價格累計同比上漲1.1%。從八大類構成看，呈現“6升2降”格局：衣著類上漲2.0%；居住類上漲3.6%；交通和通信類上漲3.2%；教育文化和娛樂類上漲2.3%；醫療保健類上漲11.4%；其他用品和服務類上漲1.8%；食品煙酒類下降0.5%；生活用品及服務類下降0.8%。工業品出廠價格（PPI）累計同比上漲5.8%。

三、需關注的問題

一是工業生産繼續上行動力仍顯不足。1-4月，全市支柱工業增長仍顯乏力，其中電子行業增加值增長4.7%，增幅比一季度回落1.2個百分點；石化行業增長0.5%，繼續保持低迷增長。由于電子、石化兩大支柱産業增加值占規模以上工業增加值比重52.7%，其低速增長態勢對全市工業後續增長造成較大影響。二是固定資産投資下行壓力仍然較大。1-4月，全市固定資産投資增長10.0%，增幅比一季度回落0.1個百分點。受上年同期基數較高影響，全市工業投資下降6.1%，降幅比一季度擴大2.6個百分點。在中海油二期、信利項目建設收尾情況下，形成投資基數缺口難以彌補，對全市工業投資增長影響較大。三是商品房銷售面積仍較大負增長。受上年同期商品房銷售基數較高、上年10月以來珠三角城市相關調控政策出台影響，1-4月，全市商品房銷售面積下降20.3%，雖比一季度收窄7.7個百分點，但是降幅仍大于20%，呈現大幅下降的發展態勢。