1-2月，全市主要經濟指標增幅平穩運行，延續了近年來穩定發展的良好勢頭。社會消費品零售總額增長13.6%，增速列全省首位；規上工業完成增加值增長18.2%，增速列全省第4位；固定資産投資完成總額增長37.1%，投資規模及增速均列全省第7位；地方公共財政預算收入增長21.4%，增速列全省第9位。

一、經濟運行基本情況

（一）規上工業平穩增長。

1-2月，全市規模以上工業企業累計完成工業增加值119.98億元，增長18.2%，增幅比全省高10.4個百分點。工業經濟運行的主要特點：一是重工業領先增長。在規模以上工業中，輕工業完成工業增加值83.78億元，增長17.6%；重工業完成工業增加值36.20億元，增長19.7%。重工業增速領先輕工業2.1個百分點。二是民營企業領先增長。民營企業完成增加值爲90.18億元，增長18.7%，占全市規模以上工業增加值75.2%。三是主要行業增速穩定。在規模以上工業中，主要工業行業生産保持穩定增長態勢。其中，食品業完成工業增加值8.68億元，增長19.9%；紡織服裝業完成工業增加值34.47億元，增長19.0%。

（二）固定資産投資較快增長。

1-2月，我市固定資産投資呈現較快增長態勢，完成固定資産投資108.38億元，增長37.1%，增幅比去年同期提高了19.6個百分點。一是工業投資“量、速”齊升。工業完成投資57.26億元，占全市投資總額的52.8%，增長44.5%，快于全市平均水平7.4個百分點。二是內資投資獨占鳌頭。內資投資總量達105.03億元，占全市投資總額的96.9%，增長37.9%。三是商品房銷售紅火。1-2月，全市累計完成商品房銷售94598平方米，增長76.4%，全市多地商品房銷售呈現活躍迹象。其中，惠來縣、揭東區、榕城區分別增長190.7%、175.3%和48.4%。

（三）消費市場保持暢旺。

1-2月，全市實現社會消費品零售總額145.42億元，增長13.6%，比去年同期提高了0.5個百分點。一是城鎮市場仍是消費主體。城鎮市場實現消費品零售額101.79億元，占全市零售總額近70%；農村市場實現消費品零售額43.63億元。二是限上商業零售額增長較快。全市限上商業實現零售額73.37億元，增長20.7%，較2013年提高6.8個百分點；限下商業實現零售額72.05億元，增長7.0%。三是傳統商貿業持續增長。批發業商品銷售額160.52億元，增長19.8%；零售業商品銷售額135.37億元，增長19.8%；住宿業營業額3.12億元，增長17.2%，餐飲業營業額6.96億元，增長13.5%。四是市場價格穩定運行。1-2月，全市居民消費價格指數爲102.4%，比1月份下降了0.3個百分點。其中，食品類爲103.4%，服務項目類爲105.5%。

（四）財稅收支較快增長。

1-2月，全市地方公共財政預算收入11.22億元，增長21.4%，增速比去年同期提高7.4個百分點。其中：稅收收入5.93億元，增長11.2%，增速比去年同期提高3.8個百分點。地方公共財政預算支出32.41億元，增長18.9%，其中醫療衛生與計劃生育支出、教育支出分別增長107.8%和40.5%。

（五）金融業穩定運行。

1-2月，全市金融業總體呈現平穩運行態勢。至2月末，全市金融機構本外幣各項存款余額1540.12億元，比年初增長0.68%，其中：城鄉居民儲蓄存款余額1157.53億元，比年初增長2.53%。全市金融機構本外幣各項貸款余額746.69億元，比年初增長4.02%，其中：中長期貸款余額223.73億元，比年初增長0.99%。

二、主要存在的問題

1-2月，全市主要經濟指標增速出現全面放緩態勢，經濟運行需要重點關注以下三方面問題：

（一）工業增長勢頭放緩。

今年1-2月规上工业增加值增速仅为18.2%，比去年第一季度低5.1个百分点。规上工业增幅收缩的原因，主要受宏觀經濟发展放缓的影响，全国今年1-2月规上工业增速为8.6%，比去年第一季度9.9%低1.3个百分点；全省1-2月规上工业增速为7.8%，比去年第一季度8.9%低1.1个百分点。

（二）對外經濟壓力加大。

今年來，全省對外經濟出現“陡降”現象，1月、1-2月出口總額同比分別下降12.3%、15.3%。1-2月，我市外貿出口總額60590萬美元，比去年同期下降13.3個百分點，全市實際利用外資總額208萬美元，同比下降61%。

（三）金融支撐力度不足。

金融業主要指標增速均比去年同期回落，其中：各項存款余額回落1.8個百分點，城鄉居民儲蓄存款余額回落2.0個百分點，中長期貸款余額回落8.2個百分點。

三、下階段工作建議

（一）切實抓好工業運行，發揮工業經濟拉動作用。

一是狠抓産業建設，帶動工業大發展。圍繞六大千億産業建設目標，繼續實施“6166”?計劃，大力抓好産業“引進”工程，引入輕資産，複制金屬生態城合作模式，運營重點園區建設，全力加快推進10大産業平台建設進度，形成堅實的産業結構，扶持培育一批龍頭骨幹企業，構築産業梯隊，帶動揭陽工業再掀發展新高潮。二是狠抓企業上規模，提升工業經濟競爭力。要實現工業經濟的高效、可持續發展，就必須有一個持續較高的增長速度和衆多上規模的工業企業，充分挖掘“龍頭企業”作用，抓好産業“登高”工程，引導企業走規模效益道路，實現規模化經營，推動規模擴張，提高市場競爭力。三是狠抓就業，滿足企業用工需求。要積極落實各項優惠政策，及時開展“春風暖企”活動，引進各種生産人才，滿足一線生産企業用工需求，加強引進高技術和管理人才，提高企業自主創新能力。

（二）不斷加大投資力度，增強發展後勁。

要集中優勢資源，全面加強以交通設施、産業園區和中心城區擴容提質爲抓手的“三大建設”，多渠道籌措建設資金，掀起基礎建設新高潮。重點加快推進中委合資廣東石化煉油項目、中海油粵東LNG一體化項目、中電投前詹港電項目等重大項目建設進度，集聚優化資源配置，有針對性的解決困難，以服務促建設、促效益；對于已奠基、未開工、有意向項目要緊盯目標、攻堅克難，力爭項目早落地、早開工、早投産。

（三）着力发展電子商務，有效推进内外需求发展。

一是要完善基礎設施配套。重點完善軍埠電商村等成規模的電商專業片區的交通基礎設施建設，優化營運環境健全完善生産區、倉儲區、物流區等配套區域建設。二是要健全市場信用監督機制。結合淘寶網等平台的信用評級體系，實行電商村網上網下綜合征信評級，建立健全誠信商戶獎勵支持和懲罰機制，形成揭陽電商誠信新名片。三是要大力發展物流業。完善物流配送體系，梳理、整合壯大本地物流企業和分散的物流集聚，加強以跨境電商爲導向的中德集聚區、粵東快遞物流爲基礎的空港集聚區、服裝醫藥産業爲重點的普甯集聚區、街區特色經營爲依托的榕城集聚區、玉文化産業爲載體的藍城集聚區建設。四是要全力搭建對外開放平台。積極出台、落實政策措施，完善服務措施，簡化進出口手續，支持企業開拓市場，努力營造良好的外向型經濟發展環境。

（四）加強財稅金融工作，提高發展效益。

一是要加大稅收征管力度。加強對重點行業、重點企業和重點稅種的監控和征收，積極推行納稅評估制度，挖潛增收，及時將經濟發展的成果反映到稅收收入上來。二是要提高理財效益。加強財政資金的調控力度，使財政在促進經濟發展中發揮最大效應。三是要發揮金融對經濟的促進作用。金融是經濟發展的“血液”，全市金融機構要積極向上爭取，力爭更多、更大的信貸資金投放量，加大對地方經濟建設的支撐和保障作用，更好的促進經濟發展。